20 червня у приміщенні Міністерства охорони навколишнього природного середовища України відбулося засідання Міжвідомчої комісії із забезпечення виконання Рамкової конвенції ООН про зміну клімату.
На засіданні Міжвідомчої комісії були розглянуті питання порядку денного:
- про розгляд проекту Закону України „Про парникові гази”;
- функції та завдання Національного агентства екологічних інвестицій України;
- звіт про роботу Міжнародної групи експертів з перевірки Початкового звіту України відповідно до статті 7.4 Кіотського протоколу та Національного кадастру викидів і поглинання парникових газів за 1990 – 2004 роки.
Головним питанням засідання було обговорення проекту Закону України „Про парникові гази”. У своєму виступі перший заступник Міністра охорони навколишнього природного середовища України Святослав Куруленко відзначив, що наслідки ратифікації Кіотського протоколу Україною позитивні. Гнучкі механізми Кіотського протоколу, а саме: торгівля квотами на викиди парникових газів та спільне впровадження проектів зі скорочення таких викидів, можуть та повинні стати джерелами значних фінансових надходжень в економіку країни, залучення закордонних інвестицій в екологічно чисті технології, зокрема, в енергетичний сектор, технологічні об’єкти якого найбільше викидають парникових газів.
Оскільки потенційно можливі фактичні викиди, внаслідок спаду промислового виробництва, значно менше рівня 1990 року, Україна базуючись на положеннях “гнучких механізмів” Кіотського протоколу може продавати значну частину невикористаної квоти на викиди парникових газів.
Також за рахунок здійснення проектів спільного впровадження українськими та іноземними фірмами може стати додатковим джерелом природоохоронних інвестицій.
Доповідач зазначив, що проект закону спрямований на законодавче врегулювання вищевказаних завдань та забезпечення вигоди України від впровадження механізмів Кіотського протоколу.
Проект закону визначає також головні механізми та елементи механізмів Кіотського протоколу, впровадження та виконання яких дозволить Україні виконати свої зобов'язання за Рамковою конвенцією ООН про зміну клімату та Кіотським протоколом до неї і отримати значні надходження від продажу парникових газів та реалізації проектів спільного впровадження протягом першого звітного періоду - 2008 - 2012 роки.
По другому питанню доповідь-презентацію зробив Голова Національного агентства екологічних інвестицій України Віталій Нахлупін. У своєму виступі Віталій Нахлупін детально зупинився на функціях та завданнях Національного агентства екологічних інвестицій України. Було відмічено, що головним завданням Агентства є виконання вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та впровадження механізмів Кіотського протоколу, у тому числі - в частині реалізації проектів, спрямованих на охорону навколишнього природного середовища. Національне Агентство екологічних інвестицій відповідатиме за випуск та введення в обіг одиниць встановленої кількості (ОВК) та одиниць скорочених викидів, створення інфраструктури ринку, адміністрування ринку та проведення аукціонів. Віталій Нахлупін ознайомив членів комісії із структурою Агентства, яка передбачає створення таких основних підрозділів, як департамент реалізації системи торгівлі викидами парникових газів, департамент інвентаризації викидів парникових газів, юридичне управління, управління економіки та фінансів, відділ моніторингу та екологічного аудиту та інші. Таким чином, Агентство пропонує прозору схему обігу коштів від продажу ОВК, у процесі якого виступає як оператор.
Члени Міжвідомчої комісії заслухали Звіт про роботу Міжнародної групи експертів з перевірки Початкового звіту України відповідно до статті 7.4 Кіотського протоколу та Національного кадастру викидів і поглинання парникових газів за 1990 - 2004 рр., який виклав у своїй доповіді директор Департаменту державного екологічного моніторингу Мінприроди Микола Сасюк.
За результатами засідання Міжвідомча комісія доручила Мінприроди разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади підготувати та подати на розгляд Кабінету Міністрів проект Закону України „Про парникові гази". Національному агентству екологічних інвестицій було доручено розробити плани заходів: з проведення щорічної інвентаризації антропогенних викидів та абсорбції парникових газів; з виконання процедур контролю за якістю даних та розрахунків; щодо участі України у міжнародній системі торгівлі вуглецевими одиницями. Також Мінприроди у тримісячний термін має завершити створення національного реєстру одиниць викидів та поглинання парникових газів, забезпечити завершення офіційної реєстрації одиниць встановленої кількості для періоду зобов'язань 2008 - 2012 років; до кінця поточного року спільно з Держкомстатом забезпечити удосконалення функціонування національної системи інвентаризації викидів парникових газів.
|