В поселке Мелекино (Донецкая область, Першотравневый район) 6-7 сентября 2007 года управлением Украинской службы спасения в Донецкой области совместно с Общественным Советом при Госуправлении охраны окружающей природной среды в Донецкой области был проведен всеукраинский семинар по теме: «Антропогенная нагрузка в прибрежной зоне Азовского моря и меры по ее нормализации».
В семинаре приняли участие представители из 19 регионов Украины и гости из Словакии.
С ситуацией, которая сложилась на побережье Азовского моря на территории Донецкой области гостей и участников семинара ознакомили представители Министерства охраны окружающей природной среды, Государственной экологической инспекции Азовского моря, Донецкой облгосадминистрации, областного совета, областной и местной СЭС. Так же в семинаре приняли участие представители органов местного и регионального самоуправления, ведущие ученые-экологи, представители предприятий и общественных организаций, ведущих средств массовой информации.
Цель данного мероприятия – обмен опытом практической работы по решению социальных, экологических проблем.
Открыл заседание председатель постоянной комиссии по экологии, земле и природным ресурсам Донецкого облсовета Загоруйко Н.Н., который поздравил всех собравшихся с началом столь нужного и столь важного семинара.
Пожелав плодотворной работы, успешных, результативных решений, Николай Николаевич сообщил, что администрация Донецкой области делает все возможное для улучшения экологического и санитарного состояния рекреационной курортной зоны Азовского побережья. Но этого мало, так как имеющихся средств не достаточно и все программы по оздоровлению Азовского моря не выполняются в полном объеме из-за нехватка средств.
Далее слово было предоставлено Председателю Рады управления Украинской службы спасения Деби П.П.
Питання, які будуть розглядатися на цьому семінарі дуже важливі, тому що, це не тільки екологія, це і людські ресурси. Хоча б тому, що наш українець, та і не тільки українець, відпрацювавши на благо неньки – України цілий рік має десь відпочити. Але, на превеликий жаль, зробити цього не може, тому що, приїжджаючи на Азовське море, побачивши стан довкілля він відвернеться від цього місця.
Я дуже радий, що державна та обласна адміністрація з відповідальністю віднеслась до цього семінару і що змогли в такий напружений час знайти сили та фахівців, які прибули сюди для обговорювання та розрішення ситуації, яка склалася на теперішній час на Азовському узбережжі.
Представитель отдела экологии Мариупольского горсовета Коренев Г.В. дал краткую характеристику побережью Азовского моря на территории города Мариуполя.
В черте города Мариуполя побережье Азовского моря составляет 24 км. Высокая антропогенная нагрузка тех промышленных предприятий, которые расположены на побережье, оказывает неблагоприятное влияние на окружающую среду прибрежной зоны, особенно это касается МК «Азовсталь». Для складирования золы и шламов комбинатом используется 58 га акватории Азовского моря. И это одна из основных проблем нашего региона. Реальный вариант решения этой проблемы – это переработка шламов, иначе, при дальнейшем использовании действующего шламонакопителя может встать вопрос о расширении его чаши, т.к. дальнейшее складирование отходов будет невозможно из-за перенаполнения.
Кроме размещения промышленных отходов, для города остается актуальной и проблема размещения ТБО. Но городская администрация пытается решать данный вопрос, изыскивая возможность установки мусороперерабатывающего или мусоросжигающего завода.
С середины 90-х годов в городе началось обновление канализационных сооружений, и могу сказать, что за последние годы город не сталкивался с авариями на очистительных сооружениях.
Инженер - инспектор Регионального представительства регистра судоходства Украины в г. Мариуполе. - Тертычная Л.В. ознакомила присутствующих с экологическими аспектами развития предприятий морехозяйственного комплекса Азовского моря.
Азовское море оказалось самым незащищенным от антропотехногенной деятельности человека. Сегодня море, где осуществляется морехозяйственная деятельность двух государств - Украины и России- требует особого внимания .Достаточно сравнить отношение площади водосбора Азовского моря (1:14) и аналогичные показатели Балтийского моря(1:4),Черного моря (1:5),Каспийского моря (1:9),чтобы понять в каком сложном положении находится море.
Мониторинг качества морской воды выполняемый морской гидрометеостанцией г. Мариуполя показал наличие в воде прибрежной зоны хлоридов, сульфатов, нефтепродуктов и других вредных веществ, в десятки раз выше предельно допустимой концентрации.
Таганрогский залив относится к наиболее загрязненным регионам Азовского моря. В него впадают кроме многоводной реки Дон около 40 мелких рек- водотоков (Миус, Кальмиус, Кагальник, Ея, Мокрый чулек, Мокрый Самбек, Сухой Еланчик, Средний Еланчик, Чумбурка и др.) Воды этих рек не отвечают санитарным нормам, предъявляемым к водоемам рыбохозяйственного назначения. Основная масса загрязняющих веществ поступает в Таганрогский залив со стоками рек, в основном Дона и Кальмиуса, с выбросами промышленных предприятий.
Самоочищающая способность Азовского моря практически не исследована .А такие исследования важны для каждого из государств.
Представители органов местного самоуправления ознакомили присутствующих с теми проблемами, которые наиболее характерны для данного региона Украины. Так, в поселке Ялта происходит заиливание побережья, а в поселок Мелекино столкнулся с проблемой размещения ТБО.
Представитель Государственной экологической инспекции Азовского моря – первый зам начальника ГЭИАМ – Максимова Е.В. ознакомила пресутствующих с теми природоохранными проблемами, решение которых возможно только на общегосударственном уровне.
На данное время существует ряд проблемных вопросов, решение которых возможно на государственном уровне.
Большинство некапиталоемких природоохранных мероприятий Общегосударственной программы охраны и воссоздания окружающей среды Азовского и Черного морей так и не были выполнены в установленные сроки, а именно:
· оценка состояния биологических ресурсов Азовского моря и выведения их региональных кадастров,
· разработка мероприятий по мониторингу оценки вредного влияния свалок промышленных отходов ОАО „Металлургический комбинат „Азовсталь",
· проведение инвентаризации свалок отходов в пределах 2-х километровой защитной полосы Азовского моря и другое.
В числе мероприятий этой программы - усовершенствование системы мониторинга для оценки влияния естественных и антропогенных факторов на окружающую среду. В настоящее время предусмотренные мероприятия выполняются разными субъектами мониторинга в разных регионах. Но единой системы комплекса регулярных наблюдений сбора и анализа информации о состоянии Азовского моря не существует. Не разработана система сетей наблюдений, отсутствующий порядок ведения электронных баз данных, не созданы отдельные подразделения по мониторингу Азовского моря, отсутствует материально-техническая база. Не имеет информационной, правовой системы взаимодействия Российской Федерации и Украины по вопросу мониторинга Азовского моря, как единой системы.
В настоящее время не существует инструкции о порядке рассмотрения и согласования технологий перегрузки грузов на предприятиях морской отрасли.
Проблемным вопросом остается защита побережья Азовского моря от вредного воздействия вод. На некоторых участках побережья Азовского моря, усилились экзогенные процессы (переработка берегов, абразия, затопление), что в свою очередь приводит к разрушению зданий и сооружений рекреационных объектов, расположенных на побережье. В настоящее время недостаточно урегулированы вопросы относительно проектирования и строительства берегоукрепительных сооружений. Согласно „Порядка выдачи разрешений на проведение работ на землях водного фонда", утвержденных постановлением КМУ от 12.07.2005 г. № 557, разрешения на строительные, дноуглубительные работы, добычу песка и гравия, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций в случае их проведения на землях занятых морями выдаются территориальными органами Минприроды Украины, но в настоящее время не выполнены мероприятия предусмотренные постановлением КМУ от 12.07.2005 г. № 557, а именно не разработаны и не утверждены форма разрешения, образец заявления на его получение и перечень документов, которые должны предоставляться для получения разрешения.
|