Протягом І півріччя 2008 року робота Державної екологічної інспекції Азовського моря проводилась відповідно затвердженого плану, а також окремих доручень Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної екологічної інспекції України, органів прокуратури.
Протягом звітного періоду спеціалістами Інспекції проведено 2311 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства України на території Донецької, Запорізької, Херсонської областей та АР Крим, перевірено 1463 об’єкти, в т. ч. комплексно – 89. За результатами перевірок складено 1088 протоколів про адміністративні правопорушення, до адміністративної відповідальності притягнуто 1211 особи (у тому числі 153 особи притягнуто до адмінвідповідальності за ч.3 ст. 85 КУпАП за протоколами, складеними Державною прикордонною службою України), 24 матеріали передано до судових органів, 6 матеріалів передано до правоохоронних органів, порушено 5 кримінальних справ (у тому числі 1 кримінальна справа за матеріалами переданими у 2007 році). Загальна сума накладених штрафів склала 86 371 грн., з яких стягнуто 79 424 грн., що складає 92,0 %.
За звітний період за результатами інспекційної діяльності нараховано збитків на суму 839 238 грн., заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, відшкодовано 328 122 грн., у тому числі 68 249 грн. нарахованих у 2007 році.
І. Контроль за охороною і використанням вод та відтворенням водних ресурсів.
За звітний період проведено 1612 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення водних ресурсів, у тому числі перевірено 718 кораблів, суден та інших плавучих засобів.
При здійсненні перевірок виявлено 340 порушень природоохоронного законодавства, до адміністративної відповідальності притягнуто 340 осіб, сума штрафів склала 52 105 грн., з яких стягнуто 49 827 грн.
У 2008 році у відношенні до ВАТ „МК „Азовсталь””, за результатами інспекційної діяльності виставлено дві претензії на суму 53 304 грн. та 61 870 грн. за збитки заподіяні державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, а саме за забруднення акваторії Азовського моря промисловими скидами з концентрацією забруднюючих речовин, що перевищують ГДК.
У звітному періоді ВАТ „МК „Азовсталь”” відшкодовано 53 304 грн. та 68 249 грн. заборгованості за збитки, які були нараховані ВАТ „МК „Азовсталь”” у 2007 році.
Також при перевірках суден було виявлено 19 випадків скидання баластних вод з суден в акваторію Азовського моря, з перевищенням припустимих концентрацій забруднюючих речовин, внаслідок чого державі нанесено шкоди на суму 144 294 грн., які відшкодовані у повному обсязі. (Збитки обчислювались згідно з таксами, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 03.07.1995 року за № 484 „Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування збитків, заподіяних внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України”).
ІІ. Контроль за охороною атмосферного повітря.
За звітний період проведено 294 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони атмосферного повітря. В ході перевірок виявлено 119 порушень вимог природоохоронного законодавства, 119 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, сума штрафів склала 3 819 грн., з яких сплачено 2 992 грн. Призупинено виробничу діяльність 7 об’єктів, що відбувалась з порушенням вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони атмосферного повітря.
Виставлено дві претензій ВАТ “МК “Азовсталь” за порушення вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони атмосферного повітря, а саме за понаднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на суму 67 559 грн.. та 164 081 грн.
На виконання листа начальника Державної екологічної інспекції Мінприроди України, першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища Кострова М.М., та начальника Департаменту ДАІ МВС України, генерал-майора міліції С. Коломієць, Державною екологічною інспекцією Азовського моря спільно з інспекторами ДАЇ проведено 1ий етап операції "Чисте повітря".
Перевірки організовані та проведені з 19 травня по 08 червня 2008 р. згідно з Планами заходів, узгодженими керівниками підрозділів ДЕІАМ та ДАЇ в Донецькій, Запорізькій та Херсонській областей. У ході проведення 1 го етапу операції "Чисте повітря" по Державній екологічній інспекції Азовського моря було організовано З групи (Донецька, Запорізька та Херсонська області, по одній у кожній), загальною численністю 14 чоловік, у тому числі 6 робітників ДАЇ.
Перевірки проводилися на лінії у містах Маріуполь, Генічеськ, ПМТ Кирилівка, м. Бердянськ. На лінії перевірено 223 транспортних засобів. При перевірці виявлено 58 порушень Закону України «Про охорону атмосферного повітря», сума адміністративних штрафів склала 1 088 грн., з яких сплачено 850 грн. При виявлені порушень власники автотранспорту скаржаться на якість пального. Всі перевірки на лінії проводилися сумісно з робітниками ДАІ.
Також перевірені підприємства, у тому числі: автотранспортна ділянка ДП „Ілліч-Рибак”, Рибцеха № 1; 2; 3; 4 ВАТ ММК ім. Ілліча, які розташовані у Новоазовському та Першотравневому районах Донецької області, автотранспортні підприємства ДП „Маріупольський морський торговельний порт”, ВАТ МК Азовсталь, ТОВ „СРЗ”, ЗАТ „Маріупольський млинкомбінат”, „Експлуатаційнне будівельно-монтажне управління Укрзалізниці” та інші.
На підприємствах перевірено 268 транспортних засобів, виявлено 18 порушень Закону України «Про охорону атмосферного повітря». 6 відповідальних осіб за випуск на лінію автотранспортних засобів притягнуті до адміністративної відповідальності по ст. 80 КУпАП України.
ІІІ. Контроль за охороною і використанням земель.
За звітний період проведено 57 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та використання земель, під час яких виявлено 16 порушень, накладено адміністративних штрафів на суму 3 315 грн., з яких сплачено 3 615 грн. Винесено 9 рішень про заборону діяльності через порушення вимог природоохоронного та земельного законодавства. За порушення вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та використання земель нараховано збитків на суму 338 830 грн.
ІV. Контроль за охороною та використанням надр.
У звітному періоді Інспекцією проведено 11 перевірок у галузі охорони та використання надр, виявлено 10 порушень За порушення вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та використання надр до адмінвідповідальності притягнуто 10 осіб, сума штрафів складає 1 411 грн., з яких сплачено 1 173 грн. За порушення вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та використання на пред’явлено 4 претензії на суму 1 714 грн., у тому числі на суму 660 грн.. за самовільне користування водними ресурсами ДОТ “Гвоздика” у СМТ Кирилівка Якимівського району Запорізької області.
V. Контроль за поводженням з відходами.
За звітний період держінспекторами Інспекції проведено 141 перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі поводження з відходами, у тому числі 136 перевірок правил поводження з промисловими відходами та 115 – побутовими відходами.
При проведенні перевірок виявлено 251 порушення природоохоронного законодавства у галузі поводження з відходами, 251 особу притягнуто до адміністративної відповідальності, сума накладених штрафів склала 11 714 грн. з яких сплачено 9 962 грн. Винесене одно рішення про заборону діяльності через порушення правил поводження з відходами.
VІ. Контроль за охороною, захистом, використанням рослинного світу.
За звітний період держінспекторами Інспекції проведено 31 перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та захисту рослинного світу, виявлено 75 порушень, з яких 4 матеріали передано до суду, до адмінвідповідальності притягнуто 71 особу, загальна сума адміністративних штрафів склала 1 445 грн., з яких сплачено 1 088 грн.
Нараховано збитків на суму 43 740 грн. за засмічення земельної ділянки побутовими та будівельними відходами на б/в “Золоті піски” у с. Мелекіне Першотравневого району Донецької області
На території підконтрольній Держекоінспекції Азовського моря відсутні лісогосподарські господарства, тому перевірки лісів не проводились.
VІІ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням тваринного світу.
За звітний період проведено 14 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення тваринного світу, виявлено 9 порушень, сума адмінштрафів склала 272 грн., які повністю сплачені.
VІІІ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням водних живих ресурсів (в тому числі рибних ресурсів).
За звітний період проведено 126 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів, виявлено 262 порушення, у тому числі 11 грубих порушень правил рибальства (матеріали направлені у судові органи), порушено 2 кримінальні справи (у тому числі 1 кримінальна справа за матеріалами переданими у 2007 році)
До адміністративної відповідальності по ч.1 і ч.3 ст. 85 КУпАП притягнуто 395 осіб (у тому числі 153 особи за протоколами складеними Державною прикордонною службою України).
Загальна сума нарахованих адміністративних штрафів склала 12 257 грн., з яких стягнуто 10 795 грн.
Загальна сума збитків внаслідок порушення вимог Закону України „Про тваринний світ” у звітному періоді склала 1 654 грн.
ІХ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням природно – заповідного фонду.
За звітний період проведено 25 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення природно – заповідного фонду, виявлено 6 фактів порушення режиму гідрологічного заказника загальнодержавного значення „Молочний лиман”, сума збитків склала 5 527 грн. Матеріали передані до судових та правоохоронних органів, порушено 3 кримінальні справи.
Так, громадянин Середа Геннадій Віталійович, здійснював незаконне вилучення водних живих ресурсів на території гідрологічного заказнику загальнодержавного значення «Молочний лиман». Сума збитку заподіяного державі складає 2 668 грн. Матеріали направлено до Бердянської міжрайонної природоохоронної прокуратури. Порушена кримінальна справа за ч. 1 ст. 252, ч. 1 ст. 249 КК України.
Також, громадянин Єрмолаєв Олександр Вікторович здійснював незаконне вилучення водних живих ресурсів на території гідрологічного заказнику загальнодержавного значення «Молочний лиман». Сума збитку заподіяного державі складає 1 459 грн. Матеріали направлено до Бердянської міжрайонної природоохоронної прокуратури. Порушена кримінальна справа за ч. 1 ст. 252, ч. 1 ст. 249 КК України
Х. Контроль за радіаційною безпекою (в тому числі в сфері поводження з джерелами іонізуючого випромінювання).
При здійсненні екологічного контролю, джерел іонізуючого випромінювання, які перебувають у незаконному обігу, токсичних, радіоактивних речовин та відходів, забрудненої продукції тваринного та рослинного світу році не виявлено.
ХІІ. Екологічний контроль на державному кордоні.
Екологічний контроль вантажів та транспортних засобів на Державному кордоні України в портах “Маріупольський МТП”, “Бердянський МТП”, порт “Азовсталь” проводився в кількох напрямках :
По перше - екологічному контролю підлягав вантаж відповідно до переліку товарної продукції.
Екологічному контролю підлягав наступний вантаж: олія, шлак, ячмінь, кам’яне вугілля, рудний концентрат, нафтопродукти, кокс, сірка, пшениця, мінеральне добриво, глинозем, брухт чорних металів, деревина тощо.
Екологічний контроль вантажу загальною вагою 5,3 млн. тон проводився з метою з’ясування його відповідності сертифікатним даним та виданим дозволам.
Також проводився радіаційний контроль вантажів і хімічний аналіз баласту. Радіологічному контролю підлягало загальною вагою 3,7 млн. тон.
Перевантаження здійснювалось за затвердженими та узгодженими технологічними картами.
Екологічний контроль транспортних засобів проводився з метою перевірки відповідності стану суден та їх обладнання, виданим на їх свідоцтва, та виконання ними вимог чинного законодавства та міжнародних угод України по запобіганню забруднення моря шкідливими речовинами, перевірено 708 суден.
У звітному періоді за порушення природоохоронного законодавства складено 241 протокол. Притягнено до адміністративної відповідальності 241 особу на загальну суму 44 061 грн. Штрафи сплачені у повному обсязі.
ХІІІ. Аварійні забруднення об’єктів навколишнього природного середовища.
У звітному періоді сталося один випадок аварійного забруднення акваторії Азовського моря, а саме неочищеними стічними водами, в наслідок аварії каналізаційного колектору ДКП „Бердянського міськводоканал” (м. Бердянськ Запорізької області). Сума збитку, заподіяного державі склала 102 грн.
|