Головна » 2009»Лютий»2 » Порядок організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства
16:55
Порядок організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства
15 січня 2009 р. Міністерством юстиції України було зареєстрованоНаказ Мінприроди №464 від 10.09.2008 р. щодо Порядкуорганізаціїтапроведенняперевірок суб'єктівгосподарюваннящодо дотримання вимог природоохоронного
законодавства.
Цей Порядок визначає процедуру проведення
перевірок з питань здійснення державного контролю у сфері охорони навколишнього
природного середовища та оформлення їх результатів.
Періодичність здійснення перевірок визначається
відповідно до Критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику
їх господарської діяльності для навколишнього природного середовища та
періодичність здійснення заходів державного нагляду (контролю), затверджених
постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.2008 N212 , із урахуванням
екологічної ситуації в районі розташування об'єкта перевірки, ступеня і
характеру його впливу на навколишнє природне середовище.
Планові та позапланові перевірки здійснюються
вробочий чассуб'єкта господарювання, встановлений
правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Орган Мінприроди не пізніше як за десять днів до
початку проведення перевірки надсилає рекомендованим листом чи телефонограмою абовручає особисто посадовій особі суб'єкта господарюванняпід розписку повідомлення про проведення
планової перевірки, у котрій зазначається дата початку та
закінчення перевірки, найменування юридичної особи або прізвище,ім'я та по батькові фізичної
особи-підприємця, щодо діяльності яких здійснюється перевірка, найменування
органу Мінприроди.
Тривалістьплановоїперевіркине повинна перевищувати п'ятнадцяти робочих
днів,а для суб'єкта малого
підприємництва- п'ятиробочихднів.Продовженнястрокуздійсненняпланової перевірки не
допускається.
Позаплановаперевіркапроводитьсязанаявності таких обставин:
·подання
суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу Мінприроди
проздійсненнязаходудержавного нагляду (контролю) на його бажання;
·виявлення
та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обов'язкової
звітності, поданих суб'єктом господарювання;
·перевірка
виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчихдокументів щодо усунення порушень вимог
законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом
Мінприроди;
·звернення
фізичнихта юридичних осіб про порушення
суб'єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановийзахідуцьому разіздійснюєтьсятількиза наявності згоди центрального органу виконавчої
влади на його проведення;
·неподання
увстановленийтермінсуб'єктомгосподарювання документів
обов'язкової звітності безповажнихпричин,атакож письмовихпоясненьпропричини,які перешкоджали поданню таких документів.
Тривалість позапланової перевірки не повинна перевищувати десяти
робочихднів,а щодо суб'єктів малого підприємництва - двох
робочих днів. Продовження терміну проведення позапланової
перевірки з будь-яких підстав не допускається.
Перевірка складається з таких основних частин:
підготовка до
перевірки - під час підготовкидоперевіркидержавнийінспектор, якому доручено її здійснення,
зобов'язаний повідомити суб'єкта господарюванняпропроведення планової перевірки; ознайомитися з
матеріаламитаактамипопередніхперевірок об'єкта
(у разі наявності); визначити перелік питань,які мають бути перевірені підчас перевірки.
проведення перевірки -підчас проведення перевірки перевіряються наявність та чинністьдозвільнихдокументів,які підтверджують право на здійсненнягосподарськоїдіяльності,пов'язаної з використанням природних
ресурсів (розміщення відходів,поводженнязвідходами (крім поводженняз радіоактивнимивідходами),небезпечними хімічними речовинами,викиди в атмосферне повітря зстаціонарних джерел, спеціальне
використанняприроднихресурсів), транскордоннимпереміщеннямоб'єктіврослинногойтваринного світу, та інших документів,
необхідних для здійснення перевірки.
оформлення результатівперевірки - складання акта перевірки, оформлення
інших матеріалів перевірки. Доакта
перевірки додаються (за наявності) порівняльні таблиці,графіки,схеми,оформлені належним
чином, підписані та надані посадовими особами суб'єкта
господарювання,що перевіряється. В актіперевірки
також зазначається інформація,пов'язана з проведенням інструментально-лабораторного контролю
(відбір проб та вимірюваннябезпосередньо на об'єкті перевірки),та зазначаються посилання на акти
відбору проб та протоколи вимірювань.
обговорення результатів перевірки,
підписання акта перевірки;
застосування адміністративнихстягнень до порушників законодавствапроохорону навколишнього природного середовища (у разі виявлення
порушень). Напідставіакта,якийскладенозарезультатами перевірки, протягом п'яти днівз дняїї завершення,у разі
виявлення порушень вимог природоохоронного законодавства складається
припис про усунення порушень вимог законодавства про охорону навколишнього
природного середовища. Строквиконання припису встановлює державний інспектор залежно від
виявленихпорушень природоохоронногозаконодавства, але не більше ніж 6 місяців.
Уразівиявленняпід часпроведенняперевірок правопорушень,якімістятьознакизлочину,відповіднийорган Мінприроди
не пізніше 10 робочих днів з дня оформлення відповідних матеріалів щодо такогоправопорушення направляє їх до правоохоронних
органів.