Головна » 2009»Липень»21 » Діяльність Державної екологічної інспекції Азовського моря у І півріччі 2009 року
09:33
Діяльність Державної екологічної інспекції Азовського моря у І півріччі 2009 року
Протягом І півріччя 2009 року спеціалістами
Інспекції проведено 1118 перевірок додержання вимог природоохоронного
законодавства України на території Донецької, Запорізької, Херсонської областей
та АР Крим, перевірено 596 об’єктів, в т. ч. комплексно – 194. За результатами
перевірок складено 1113 протоколів про адміністративні правопорушення, до адміністративної
відповідальності притягнуто 1109 осіб, 137 матеріалів передано на розгляд до
судових органів, 13 матеріалів передано до правоохоронних органів, порушено 5
кримінальних справ. Призупинено діяльність 10 об’єктів, що відбувалась з
порушенням вимог природоохоронного законодавства України. Загальна сума
накладених штрафів склала 146 591грн., з яких стягнуто 135 235 грн., що складає 92,25 %.
За звітний період за результатами
інспекційної діяльності пред’явлено 63 претензії та позови на загальну суму 709 495
грн., за шкоду заподіяну державі внаслідок порушення вимог природоохоронного
законодавства України, стягнуто 672 669 грн., у тому числі, ВАТ „МК
„Азовсталь””, за рішенням Вищого господарського суду України, відшкодовано
претензію на суму 583 337грн.,
яка була виставлена комбінату у 2007 році за залповий скид в Азовське море
стічної води з перевищенням заліза загального в стічних водах.
Основними
забруднювачами вод Азовського моря на території підконтрольній Інспекції в
межах Донецької області є ВАТ „МК Азовсталь” та ДП „Маріупольський
морський торговельний порт”.
Водним
об’єктом, до якого ВАТ «МК «Азовсталь»» здійснює скид забрудненої стічної води
є Азовське море, яке є об’єктом рибогосподарського значення, 2 категорії.
На
скидах комбінат перевищує встановлені нормативи, в основному на 9 випуску
(шламонакопичувач) по наступним показникам: завислі речовини (1,38 разів), БПК5
(1,33 разів), азот амонійний (2,34 разів), нітрити (2,45 разів), хлориди (1,05
разів), залізо загальне (3,57 разів), мідь (2,74 разів), марганець (1,15
разів), нафтопродукти (1,72 разів). Кратність перевищення нормативів скидів
залишається значною і стабільною тривалий час.
При
перевірці комбінату приймаються мірі адміністративного впровадження, та
підраховані збитки, які нанесені природному середовищу Азовського моря скидом
забрудненої стічної води. Так за скид в акваторіюАзовського моря промислових стоків з
концентраціями забруднюючих речовин, що перевищують ГДС, Державною екологічною
інспекцією Азовського моря регулярно виставляються претензії до ВАТ „МК
Азовсталь”.
У І півріччі
2009 року до ВАТ „МК „Азовсталь””, за результатами інспекційної діяльності
виставлено 2 претензії на суму 41 200грн.
та 116 997 грн., за збитки заподіяні державі внаслідок порушення вимог
природоохоронного законодавства, а саме за забруднення акваторії Азовського
моря промисловими скидами з концентрацією забруднюючих речовин, що перевищують
ГДК.
В
ДП «Маріупольський морський торговельний порт» використовуються такі очисні
споруди, як споруди біологічної очистки «BIOTAL-3», «ККВ-9», для
очищення госпфекальних стоків, механічної очистки зливових стоків, а також Установка
очищення нафтовмісних вод. Моніторинг якості морської води, після очищення на
біологічних установках, який проводить Державна екологічна інспекція Азовського
моря, показує неякісне очищення стоків. Результати аналізів свідчать про
незадовільний режим експлуатації очисних установок в порту. В І півріччі 2009
року Державна екологічна інспекція Азовського моря виносила Рішення про
призупинення експлуатації очисної споруди “BIOTAL-3”, до усунення всіх недоліків,
які виявляються при експлуатації установки, та впливають на якість води, що
скидається. Також було винесене Рішення про заборону забору морської води з
акваторії Азовського моря за допомогою технічного пристрою, який здійснювався
ТОВ “Підприємство “Маст-Буд” на території ДП “Маріупольський морський
торговельний порт”.
В межахЗапорізької області
основним забруднювачем Азовського моря є ТОВ «Чиста вода - Бердянськ».
На
теперішній час капітальної реконструкції на очисних спорудах ТОВ «Чиста вода -
Бердянськ» не проводилось, проводиться капітальний ремонт мереж та споруд
каналізації,дрібний ремонт, заміна, та
установка окремих вузлів.
В межах Херсонської області основним
забруднювачем є Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства
м. Генічеська.
Відсутність
фінансування сприяла перенесенню строків виконання природоохоронних заходів,
таких як, запланована реконструкція каналізаційних очисних споруд м.
Генічеська, Херсонській області, строки виконання яких були перенесені до 2010
року.
Значною
мірою у більшості перевірених підприємств є затверджені комплексні плани
заходів з охорони навколишнього природного середовища на 2009 рік з розділами
«Охорона атмосферного повітря». Але перевірками виявлені факти невиконаннязаходів, які спрямовані на зниження викидів
забруднюючих речовин в атмосферне повітря, передбаченихдозволом на викиди. Причина невиконання –
висока вартість газоочисного обладнання та відсутність фінансування через
скрутний фінансовий стан підприємств.
Проведеними перевірками органів державної влади та місцевого
самоврядування виявлено, що на виконання вимог, передбачених ст.ст. 20, 21
Закону України «Про відходи» природоохоронна робота, селищними і сільськими
радами проводитьсяне в повній мірі:
·селищних і сільських радах відсутні постійно діючи комісіїз питань поводження з безхазяйними відходами,
а якщо створені, то працюють неефективно. Ефективність роботи в сфері
поводженняз відходамина підвідомчих територіях деяких рад на
недостатньому рівні.Відсутні пріоритетні заходи по
забезпеченню утилізації твердих побутових відходів, дезабруднення
навколишнього природного середовища твердими побутовими відходами є одним з
основних чинників санітарно-епідемічних ускладнень.
·замість
схем санітарного очищення населених пунктів з нанесенням
контейнерних площадок розроблені і погоджені з органами санітарного нагляду
маршрути вивозу ТПВ від населення. Встановлені контейнерні площадки, в деяких
місцях відсутнє тверде покриття. Недостатньо здійснюється контроль за місцями
розміщення контейнерних площадок для збору ТПВ, що призводить до
зберіганнявідходів поза контейнерами.
·місцеві програма поводження з
відходами відсутня, але розроблена Програма економічного та соціального
розвитку.
·недостатньо здійснюється контроль
за використанням відходів, які мають ресурсну цінність і підлягають утилізації
(макулатура, поліетилен, скло бій, гума, обрізки дерев, відходи деревини,
сухостій, листва).
·місця стихійних звалищ не
визначені. При виявленні і ліквідації безхазяйних звалищ облік кількості й
структура відходівне ведеться, не
вказуються промислові відходи, їхні обсяги утворення. Інвентаризація
несанкціонованих і стихійних звалищ з місцем їх дислокації проводиться неякісно,
а тільки по факту їх виявлення.
·не організовані умови для
створення спеціалізованих підприємств усіх форм власності для збору, обробки,
утилізації відходів.
·не вирішенепитання вивозусухих гілок,
дерев та листви.